В редакцию газеты
«Воронежский курьер»,
г.Воронеж
Уважаемая редакция!
Как
вам несомненно известно, Генеральная прокуратура России не нашла оснований для
признания последнего российского императора Николая II и членов царской семьи жертвами
политических репрессий, – сообщает
"Газета.Ру" со ссылкой на Интерфакс. По
результатам проведенной проверки, начатой по инициативе главы Российского
императорского дома Романовых великой княгини Марии Владимировны, которая
просила Генпрокуратуру признать царскую семью жертвами политических репрессий,
принято решение об отказе в реабилитации.
В связи с этим мне хотелось бы
напомнить, что дело о реабилитации членов царской семьи начиналось в Воронеже с публикации статьи в «Независимом курьере»,
которую, я полагаю, было бы небезынтересно перепечатать.
В.Битюцкий,
«Воронежский Мемориал»
.
Мы знаем, кто царевича убил.
А кто его реабилитирует?
(Воронеж, «Независимый курьер», №67(335), 08.04.1994
Редакция
"Независимого курьера" получила в свое распоряжение копию чрезвычайно
любопытного заявления, направленного председателем Воронежского общества
"Мемориал" Вячеславом Битюцким в Управление внутренних дел
Екатеринбургской области. Надо признаться, текст этого заявления при беглом
рассмотрении немного шокирует. Но после подробных объяснений самого Вячеслава
Ильича становится понятным истинный смысл столь неординарной акции
"Мемориала", от успеха которой, без преувеличения, зависит
восстановление справедливости для тысяч людей. Впрочем, читайте сами.
УПРАВЛЕНИЕ
НУТРЕННИХ ДЕЛ
при
АДМИНИСТРАЦИИ
ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛ РЕАБИЛИТАЦИИ.
г. Екатеринбург
В соответствии с Законом РФ "О реабилитации
жертв политических репрессий" от 16.10.t994 года прошу рассмотреть вопрос
о реабилитации репрессированных в административном порядка и расстрелянных по
решению Уралоблсовета в г. Екатеринбурге 17 июля 1918 года следующих граждан:
1.РОМАН0В
НИКОЛАЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ, 1868 г.рожд., без определенных занятий, бывший император
Российской империи.
2.РОМАНОВА
АЛЕКСАНРА ФЕДОРОВНА, его жена,1872 г. рожд., домохозяйка.
3.РОМАНОВ АЛЕКСЕЯ НИКОЛАЕВИЧ, его сын, 1904 г.рожд.,
6ывший цесаревич.
4.РОМАНОВА
АНЙСТАСИЯ НИКОЛАЕВНА, его дочь, 1901 г. рожд., 6ышая великая княжна.
5.РОМАНОВА
ОЛЬГА НИКОЛАЕВНА, его дочь, 1895
г.рожд.,
6.РОМДНОВА
ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВНА, его дочь, 1897 г.рожд., 6ывшвя великая княжна.
7.РОМАНОВА
МАРИЯ НИКОЛАЕВНА, его дочь, 1899 г.рожд., бывшая великая княжна.
8.БОТКИН
ЕВГЕНИИ СЕРГЕЕВИЧ, врач, бывший лейб-медик. 9.ДЕМИДОВА АННА СТЕПАНОВНА,
домработница, бывшая комнатная девушка.
10.ТРУПП
АЛЕКСЕИ ЕГОРОВИЧ, домработник, бывший лакей.
11.ХАРИТОНОВ
ИВАН МИХАИЛОВИЧ, повар.
В
том случае, если указанные лица уже
реабилитированы, прошу сообщить, решением каких органов осуществлена
реабилитация и на основе каких документов, подтверждающих факт репрессии.
23
марта 1994 года
Председатель
правления
«Воронежского
общества «Мемориал» В.И.Битюцкий
В течение нескольких лет дело
о расстреле членов семьи бывшего российского императора Николая II широко
обсуждалось в прессе. На эту тему издано и переиздано множество книг, что, в
общем-то, можно только приветствовать. Однако рассмотрение дела носит скорее
публицистически-эмоциональный характер, так что жертвы расстрела превратились
при этом из действительно живших когда-то людей, граждан России, чуть ли не в
литературных героев.
Такая ситуация, насколько нам
известно, сохраняется до сих пор, несмотря на то, что 18 октября 1991 года был
принят Закон РСФСР "О реабилитации жертв политических репрессий»,
позволяющий наконец-то взглянуть на события 17 июля с правовой точки зрения и
поставить конкретный вопрос о реабилитации расстрелянных.
Едва ли можно оспаривать важность такого акта, который мог бы стать некоторой точкой в затянувшемся на многие десятилетия
деле.
Вторым и, на наш взгляд, не
менее важным обстоятельством, заставившим нас действовать подобным образом,
являются трудности практической реализации упомянутого закона, хорошо
известные нам по материалам административной комиссии по восстановлению прав
жертв политических репрессий, работающей в тесном контакте с
"Мемориалом".
В связи с этим обнаруживается следующее.
С правовой стороны дело о
расстреле в Ипатьевском доме является весьма схожим со многими делами о реабилитации
лиц, репрессированных в административном порядке, то есть без возбуждения
уголовно-следственных дел в отношении обвиняемых. Таковы, например, дела по
раскулачиванию крестьянских семей. Характерной их особенностью является то,
что решения по ним приняты не судебными (или заменяющими их внесудебными карательными)
органами, а административными, советскими, партийными органами или даже
общественными организациями (сельсоветами, комитетами бедноты, исполкомами,
парткомами и т.п.). При этом в большинстве случаев самих документов не
существует или, по крайней мере, найти их практически невозможно. То же и в
отношении царской семьи: упоминаемого в литературе решения Уралоблсовета в
подлиннике никто не видел, и где оно хранится - неизвестно.
Далее
заметим, что решения о раскулачивании были направлены против всей семьи, всего
"кулацкого хозяйства", а не против одного только ее главы
(домохозяина). При этом выселялся из дома, лишался имущественных и жилищных
прав каждый член семьи. Однако точный ее состав в репрессивных документах во
многих случаях не оговаривался. То же самое и в случае с царской семьей: нам
не известны решения с поименным указанием лиц, подлежащих расстрелу. Знаем
только, что 17 июля было расстреляно 11 человек, в том числе и лица, членами
царской семьи не являвшиеся.
Важно
отметить, что в составе репрессированной семьи, как правило, находились и подвергались
репрессиям наравне со взрослыми и несовершеннолетние дети. Отказ от реабилитации
таких лиц при явном несоблюдении закона - массовое явление в существующей практике
рассмотрения административных дел. В то же время среди членов царской семьи
также был ребенок - 14-летний цесаревич Алексей, расстрелянный вместе с
другими. Как видим, судьбе было угодно и здесь уравнять царственных особ с
простолюдинами. Осмелятся ли реабилитирующие органы отказать в реабилитации беззаконно
расстрелянного, как это они часто делают в отношении незаконно изгнанных из
дома и высланных?
Заметим,
что репрессии по социальным мотивам ("раскулачивание") мы привели
здесь просто в качестве примера. Аналогию можно обнаружить и при рассмотрении
групповых репрессий по национальным или по религиозным мотивам.
Указанные
обстоятельства превращают дело о реабилитации царской семьи в типичное
реабилитационное дело, содержание которого хорошо известно каждому грамотному
человеку. Поэтому при его рассмотрении мы стремимся создать юридический
прецедент, важный с точки зрения практики разрешения подобных дел, затрагивающих
интересы граждан.
Кроме
того, нам хотелось бы привлечь внимание общественности к существующим проблемам
реабилитации, так как все указанные выше особенности административных дел приводят
к серьезным затруднениям, превращая подчас процедуру восстановления в правах в
настоящую пытку для реабилитируемых. И мы часто просто бессильны помочь этим
людям.
Следует
сказать, что воронежские учреждения, занимающиеся рассмотрением таких дел,
достаточно оперативны и точны в соблюдении закона, чего нельзя сказать ни о
наших соседях (Липецкая, Волгоградская и др. области), ни о таких высоких
инстанциях, как, например, МВД РФ. Так что речь идет далеко не о местной проблеме.
Мы
надеемся, что реабилитация членов царской семьи станет общественно значимым
актом и важным во всех указанных выше смыслах. А потому просим газеты "Известия"
и "Независимый курьер" поддержать нас, сделав рассмотрение вопроса
гласным. Только в этом случае наша цель может быть достигнута.
Сегодняшний Postscriptum.
С
момента опубликования этого материала прошло 13 лет.
К
сожалению, газета «Известия», в отличие от «Независимого курьера», в свое время
его не опубликовала. А ведь публикация могла сократить этот срок.
Что
же касается самой реабилитации указанных в заявлении лиц, то на сей счет могу
сообщить следующее.
В
архиве «Воронежского мемориала» имеется почтовое уведомление о вручении нашего
письма УВД Свердловской области и письмо о том, что наше заявление направлено в
Генпрокуратуру РФ. Последнее обстоятельство представляется нам противоправным,
так как рассмотрение вопросов реабилитации жертв политических репрессий,
репрессированных в несудебном административном порядке, то есть без возбуждения
следствия в порядке уголовного преследования, неподведомственно прокуратуре.
Однако
мы не стали оспаривать таких действий УВД и прекратили активно заниматься ходом
этого дела по следующим причинам.
Во-первых,
мы не знали, как к такой реабилитации отнесутся ныне живущие (жившие)
родственники расстрелянных царских особ. Несмотря на то, что ст.6 Закона РФ
"О реабилитации жертв политических репрессий" позволяет подать
заявление о реабилитации того или иного лица «любым лицам или общественным
организациям» и, несмотря на мое глубокое убеждение в юридической значимости
прецедента такой реабилитации для всех репрессированных и всего процесса
начавшейся реабилитации, я боялся затронуть чувства родственников погибших,
боялся быть заподозренным в использовании великих имен в спекулятивных целях.
Во-вторых, проблему реабилитации членов семей,
репрессированных в вместе с родителями в несовершеннолетнем возрасте, удалось,
в конце концов, урегулировать должным образом путем вмешательства Конституционного
суда РФ. Вспомним замечательное
Постановление этого суда от 23 мая 1995 г. N 6-П по делу З.В.Алешниковой и Определение от 18 апреля
2000 года №103-0 по жалобе Пинхасика М.Л.. Заметим, что к появлению этих документов «Мемориал» также имел некоторое
отношение.
Так что вопрос о реабилитации царской семьи как
бы сам собой выпал из нашего поля зрения.
И вот осенью 2005 года адвокат Герман Лукьянов по поручению
великой княгини Марии Владимировны обратился в Генеральную прокуратуру России с
заявлением о реабилитации Николая II и членов его семьи как жертв политических
репрессий. Не знаю, фигурировали ли в его заявлении те, кто к был расстрелян вместе с ними. Не
знаю также почему обращение последовало в Генпрокуратуру РФ. Вероятно потому,
что обращаться в провинциальное УВД по делу о столь высокой особе адвокату показалось
несолидным. Но в соответствии со ст.6 Закона РФ "О реабилитации жертв политических
репрессий" «заявление подается по месту нахождения органа, принявшего
решение о применении репрессии».
И
если следовать закону и сложившейся правоприменительной практике, то отсутствие
архивно-следственного дела, на основании которого лицо было репрессировано,
приводит обращение в прокуратуру к заведомо отрицательному.
Так,
собственно и получилось. Генеральная прокуратура России не нашла оснований для
признания последнего российского императора Николая II и членов царской семьи
жертвами политических репрессий, – сообщает "Газета.Ру" со ссылкой на Интерфакс. По результатам проведенной проверки, начатой по
инициативе главы Российского императорского дома Романовых великой княгини
Марии Владимировны, которая просила Генпрокуратуру РФ признать царскую семью
жертвами политических репрессий, принято решение об отказе в их реабилитации.
«Достоверных свидетельств существования каких-то официальных
решений судебных или несудебных органов о применении к погибшим (членам царской
семьи) репрессии по политическим мотивам, как того требует действующее
реабилитационное законодательство, не имеется, что не позволяет нам, руководствуясь
им, признать погибших жертвами политических репрессий и принять решение об их
реабилитации", - говорится в письме Генеральной прокуратуры России.
И я не стал бы оспаривать позицию прокуратуры.
Иное дело, - обращение в УВД
Екатеринбурга. При отсутствии
документальных сведений УВД предлагает заявителю установить факт применения репрессии
в судебном порядке. Сотни тысяч людей прошли через эту процедуру и члены
царской семьи не могут составить в этом вопросе исключения. Что же касается
доказательств, то суд по такому гражданскому делу (а дела по установлению
юридически значимых фактов являются таковыми) вправе в праве освободить
заявителя от доказательств, признав
устанавливаемый факт общеизвестным.
Что же касается «солидности»
реабилитирующего органа, то я полагаю любой судебный орган более высоким по
своему статусу, чем прокуратура, ибо, что же может быть выше правосудия?
Как мне известно, в настоящее
время, учитывая сложившуюся ситуацию, «Екатеринбургский Мемориал» намерен,
следуя нашему примеру, вновь обратиться в комиссию по реабилитации жертв
политических репрессий местного УВД с заявлением о реабилитации членов царской
семьи и расстрелянных вместе с ними лиц. Пожелаем ему успеха.
В.Битюцкий.
«Воронежский мемориал»
22.02.2006